보도일시	배 포 시
배포일시	2008.8.13(수) 16:00	담당부서	경제정책국 인력정책과
담당과장	김정운(2150-2810)	담 당 자	김경국 사무관(2150-2812)

제목: 2008년 7월 고용동향 분석

2008년 7월 고용동향 분석

(‘08.8.13일(水) 13:30 통계청 발표)

※ 자세한 내용은 첨부자료를

참조하여 주시기 바랍니다.

기획재정부 대변인

◇  요   약  ◇

◇ ‘08.7월 실업률은 3.1%로 전년동월대비 0.1%p 하락하고, 청년(15~29세)실업률은 7.4%로 전년동월대비 0.2%p 하락

ㅇ 고용률은 60.3%로 전년동월대비 0.3%p 하락

- 특히, 15~29세(42.8%, △1.2%p)와 60대이상(38.8%, △0.9%p)에서

고용률이 감소

◇ 7월 취업자(2,390만명)는 15.3만명(0.6%) 증가하여, 전월(14.7만명)에 비해 소폭 증가하는데 그쳐 고용부진이 지속

ㅇ 산업별로는 서비스업(+24.4만명)에서의 취업자 증가규모가 크게 축소(‘07년 월평균 +37.3만명→’08.7월 +24.4만명)

ㅇ 종사상 지위별로는 임금근로자 중에서, 특히 임시‧일용직이 크게 감소(‘07년 월평균 +0.4만명→’08.7월 △14.3만명)

주요 고용지표(만명, %)

	2007년		2008년
	7월	1~7월	4월	5월	6월	7월	1~7월
실업률	3.2	3.4	3.2	3.0	3.1	3.1	3.2
고용률	60.6	59.7	60.0	60.5	60.5	60.3	59.5
취업자수	2,75	2,334	2,371	2,394	2,396	2,390	2,338
․전년동월비증감 (증가율)	30.3 (1.3)	28.0 (1.2)	19.1 (0.8)	18.1 (0.8)	14.7 (0.6)	15.3 (0.6)	18.6 (0.8)

◇ 최근 고용부진은 대내외 여건 악화에 따른 경기둔화, 노동시장 제도적 요인 등으로 고용지위가 불안한 임시․일용직을 중심으로 취업자가 감소하고 있는 데 기인

ㅇ 서비스업 경쟁력 강화, 기업 투자환경을 개선하고 청년․여성․고령자 등에 대한 지원정책도 병행추진

ㅇ 아울러 청년층 Job Training 강화 등 미래에 대한 대비도 철저

‘08.7월 고용동향(8.13(수) 통계청 발표) 분석

1. 실업률 동향

□ ‘08.7월 실업률은 3.1%로 전년동월대비 0.1%p 하락하고, 청년(15~29세) 실업률은 7.4%로 전년동월대비 0.2%p 하락
(실업자는 76.9만명으로 전년동월비 2.5만명 감소)

ㅇ 고용률은 60.3%로 전년동월대비 0.3%p 하락

* OECD 기준(15~64세 기준)의 경우 64.5%로 전년동월과 같은 수준

- 연령별로는 15~29세(42.8%, △1.2%p)와 60대이상(38.8%, △0.9%p)의 고용률이 감소

연령별 고용률 추이(%)

	‘07년 연간	‘07.6월	‘07.7월	‘08.6월	‘08.7월
전체 고용률	59.8	60.8	60.6	60.5	60.3
․ 15~29세	42.6	42.7	44.0	41.8	42.8
․ 30~59세	74.0	74.8	74.3	75.3	74.6
․ 60세 이상	38.1	40.8	39.7	39.1	38.8

□ 경제활동참가율은 62.3%로 전년동월대비 0.3%p 하락

ㅇ 취업준비(+8.5만명), 연로(+11.9만명), 육아(+9.3만명) 등의 사유로 비경제활동인구(1,495만명)가 크게 증가(+28.9만명)

- 연령별로는 주로 60세 이상(+19.2만명), 15~29세(+11.4만명)에서

비경활인구가 증가

주요 고용지표(%, 만명)

	2007년		2008년
	7월	1~7월	4월	5월	6월	7월	1~7월
실업률	3.2	3.4	3.2	3.0	3.1	3.1	3.2
고용률	60.6	59.7	60.0	60.5	60.5	60.3	59.5
취업자수	2,75	2,334	2,371	2,394	2,396	2,390	2,338
․전년동월비증감 (증가율)	30.3 (1.3)	28.0 (1.2)	19.1 (0.8)	18.1 (0.8)	14.7 (0.6)	15.3 (0.6)	18.6 (0.8)

2. 취업자 동향

□ (7월 취업자) 취업자는 전년동월대비 15.3만명(0.6%) 증가하여 증가규모가 전월(+14.7만명)에 비해 소폭 증가

□ (산업별) 서비스업 증가규모가 크게 축소되는 가운데, 제조업의 감소 추세는 다소 둔화

ㅇ (서비스업) 내수부진 등의 영향으로 서비스업(+24.4만명)에서의 취업자 증가규모가 크게 축소

* 소비재판매(%) : (07.3/4)7.1  (4/4)4.5 (08.1/4)3.9 (08.2/4)2.5

* 설비투자추계(%) : (07.3/4)0.7  (4/4)9.2 (08.1/4)△0.9 (08.2/4)0.1

ㅇ (제조업) IT화 등으로 감소기조가 지속되고 있으나, 최근 수출 호조 등으로 감소규모가 축소
(‘07년 △4.8만명 → ’08.7월 △2.9만명)

* 수출(%) : (07.3/4)9.4 (4/4)18.2 (08.1/4)17.3 (2/4)23.7, (4)26.4 (5)26.9 (6)26.6

* 산업생산활동(%) : (07.3/4)5.9 (4/4)10.8 (08.1/4)10.6 (2/4)8.6, (4)10.7 (5)8.6 (6)6.7

ㅇ (건설업) 최근 주택경기 부진, 건설투자 부진 등으로 3/4분기 이후 지속 감소하면서 7월에도 2.6만명 감소

* 건설투자(%) : (07.3/4)△0.1 (4/4)0.4 (08.1/4)△1.1 (08.2/4)△0.8

ㅇ (농림어업) 산업내 비중감소로 인한 구조적인 감소기조가 지속되며 전년동월대비 4.3만명 감소

산업별 취업자 증감(전년동월대비, 만명)

	2007년				2008년
	연간	2/4	3/4	4/4	1/4	2/4	6월	7월
전 체	28.2	28.9	29.6	27.8	20.9	17.3	14.7	15.3
․제 조 업	△4.8	△5.5	△5.0	△3.7	△2.4	△2.5	△3.3	△2.9
․건 설 업	1.5	3.0	△0.6	△0.9	△1.7	△3.8	△6.1	△2.6
․서비스업	37.3	36.7	42.4	39.2	31.2	28.5	29.3	24.4
-사업서비스업	17.6	19.9	20.7	14.7	11.7	8.2	8.6	6.4
-도소매음식숙박업	△3.7	△6.0	△1.2	△1.7	△3.7	△4.2	△3.6	△4.4

□ (종사상 지위별) 최근 대외여건 악화에 따른 기업의 신규채용 자제 등으로 임금근로자 증가세(+23.6만명)가 크게 둔화

ㅇ 특히, 임금근로자 중 임시․일용직(△14.3만명)이 크게 감소하고 감소 규모도 확대되는 추세

ㅇ 자영업주(△8.2만명) 등 비임금근로자(△8.3만명)는 감소세 지속

종사상지위별 취업자 증감(전년동월대비, 만명)

	2007년				2008년
	연간	2/4	3/4	4/4	1/4	2/4	6월	7월
전 체	28.2	28.9	29.6	27.8	20.9	17.3	14.7	15.3
․임금근로자	42.0	37.4	46.7	41.3	31.2	28.9	26.1	23.6
-상 용 직	41.6	37.6	51.3	42.3	43.5	44.8	42.3	38.1
-임시․일용직	0.4	△0.3	△4.6	△1.0	△12.3	△15.9	△16.1	△14.3
․비임금근로자	△13.7	△8.5	△17.1	△13.5	△10.2	△11.5	△11.4	△8.3

3. 고용부진 원인

□ ‘08.7월 취업자는 15.3만명 증가하여 고용부진이 지속

ㅇ 최근 고용부진은 대내외 여건 악화에 따른 경기적 요인과 노동시장 제도적 요인 등이 복합적으로 작용하면서 고용지위가 불안한 임시․일용직을 중심으로 취업자가 감소하고 있는 데 기인

- 특히, 금년 7.1일부터 비정규직보호법의 적용대상이 되는 100~299인 사업장을 중심으로 비정규직이 감소

근로형태별 임금근로자 증감(전년동월대비, 만명)

		‘05.8월	‘06.8월	‘07.8월		‘08.3월	규모
<전체 취업자>		46.5	31.8	29.3		18.4	2,331
임금근로자		38.4	38.3	53.1		26.2	1,599
‣정 규 직		29.6	40.8	28.5		39.8	1,036
‣비정규직		8.9	△2.6	24.6		△13.5	564
․300인 이상		0.5	△0.6	△1.1		△3.8	34
․100 ~ 299인		△1.0	0.4	1.2		△8.6	40
․100인 미만		9.4	△2.4	24.5		△1.1	490

ㅇ 고유가‧세계경제 둔화에 따라 향후 경기전망을 불투명하게 보고 있는 기업이 신규채용을 자제하는 것도 원인

ㅇ 산업별로는 소비․투자 등 내수가 둔화되면서 고용창출효과가 큰 서비스업에서의 취업자 증가규모가 크게 축소

4. 향후 대응

□ 고용창출 기반 강화를 위해서는 기본적으로 우리산업의 구조를 고도화하고 규제개혁 등을 통한 기업 투자를 활성화

ㅇ 고용유발효과가 큰 서비스산업의 선진화를 위해 추가적 서비스산업 강화 대책 마련(2단계 9월, 3단계 12월)

ㅇ『기업환경개선 추진계획』 등을 통해 기업 투자환경 개선

□ 청년인턴제, 여성 재취업 서비스 지원, 노인일자리 확충 등 청년․여성․고령자의 고용촉진을 위한 단기적 지원 정책도 병행 추진

ㅇ 민간의 자발적 채용확대 캠페인*이 확산되도록 구인‧구직 연계 알선, 채용박람회 지원(‘08하반기 18억원 지원) 등 추진

* (중소기업) 1사1인 추가 채용운동, (대기업) 금년 신규 채용인원 10% 증원

□ 아울러, 고용여건이 어려울 때 일수록 장기적인 관점에 청년층 Job Training을 강화하는 등 미래에 대한 대비를 철저

ㅇ『글로벌 청년리더 10만명 양성방안』추진, 워킹홀리데이 프로그램 확대 등을 통해 청년층의 해외취업 및 연수기회를 제공

ㅇ 향후 미래산업(금융, 문화콘텐츠, IT, 첨단의료, 환경 등) 성장에 대비하여 미래산업 청년리더 10만명을 양성

* 관계부처 협의를 통해 구체적 방안을 곧 마련하여 발표할 예정

⇒ 관계부처가 참여하는『일자리창출 T/F』에서 범정부적 대책을 협의․마련하고 위기관리대책회의 등을 통해 적극 추진

참고 1		최근 취업자 증감 (전년동기비)

(단위 : 만명)

		07.7	07. 2/4	3/4	4/4	08. 1/4	2/4	08.4	5	6	7
합 계		30.3	28.9	29.6	27.8	20.9	17.3	19.1	18.1	14.7	15.3
농림어업		△8.0	△5.2	△7.2	△6.7	△6.2	△5.2	△4.4	△5.8	△5.4	△4.3
제조업		△5.3	△5.5	△5.0	△3.7	△2.4	△2.5	△2.4	△1.7	△3.3	△2.9
건설업		0.4	3.0	△0.6	△0.9	△1.7	△3.8	△2.2	△3.2	△6.1	△2.6
서비스업		43.4	36.7	42.4	39.2	31.2	28.5	27.8	28.6	29.3	24.4
	전기･가스･수도업	0.4	1.4	0.2	0.5	0.1	1.1	1.5	1.4	0.5	0.7
	도소매업	△3.1	△5.8	△3.1	△2.0	△2.4	△4.0	△4.0	△2.9	△5.0	△7.1
	음식숙박업	0.6	△0.3	1.9	0.3	△1.3	△0.2	△0.9	△1.2	1.4	2.7
	운수업	5.9	7.5	5.8	2.2	0.1	△0.8	△1.6	0.7	△1.5	△3.2
	통신업	△1.8	△2.6	△2.7	△3.6	△1.9	△2.0	△2.6	△1.2	△2.1	△1.6
	금융･보험업	1.6	1.5	2.6	5.0	3.9	2.7	4.1	1.0	3.0	3.3
	부동산및임대업	1.0	1.1	1.5	1.1	△1.2	△3.7	△4.1	△4.7	△2.3	△2.0
	사업서비스업	22.4	19.9	20.7	14.7	11.7	8.2	8.6	7.5	8.6	6.4
	공공행정･국방 ･사회보장 행정	△3.1	△1.8	△0.9	2.8	4.5	7.0	4.8	7.3	8.8	6.1
	교육서비스업	1.0	2.6	1.8	0.6	3.0	8.2	6.7	10.0	7.9	9.0
	보건․사회복지업	6.7	6.2	6.1	7.8	9.2	10.4	12.0	9.9	9.3	7.9
	오락･문화･운동 관련 서비스업	1.4	0.0	△1.1	0.3	2.4	2.2	1.1	1.8	3.5	1.7
	기타 공공･수리 ･개인서비스업	9.3	5.1	7.3	7.1	2.0	0.5	2.8	0.2	△1.6	0.9
	가사서비스업	1.7	2.6	2.4	2.3	0.9	△1.2	△1.0	△1.3	△1.3	△0.6
	국제 및 외국기관	△0.4	△0.7	△0.2	0.0	0.2	0.1	0.3	0.0	0.1	0.3

참고 2		연도별 취업자 증감 (전년대비)

(단위 : 만명, %)

		02년	03년	04년	05년	06년	07년	07년
								취업자수	비중
합 계		59.7	△3.0	41.8	29.9	29.5	28.2	2,343	100
농림어업		△7.9	△12.0	△12.5	△0.9	△3.1	△5.8	173	7.4
제조업		△2.6	△3.6	8.5	△5.6	△6.7	△4.8	412	17.6
건설업		16.1	7.0	0.4	△0.5	2.1	1.5	185	8.0
서비스업		54.1	5.7	45.5	36.8	37.1	37.3	1,572	67.0
	전기･가스･수도업	△0.6	2.4	△0.4	△0.1	0.5	1.0	9	0.4
	도소매업	6.0	△12.0	△6.6	△5.7	△3.5	△3.7	368	15.7
	음식숙박업	6.4	△2.6	7.6	△0.1	△0.9	△0.01	205	8.7
	운수업	2.6	△5.6	4.3	2.2	1.3	5.2	121	5.2
	통신업	2.3	1.8	△0.1	3.1	2.9	△2.4	28	1.2
	금융･보험업	△2.6	1.7	△1.3	0.8	4.1	2.3	81	3.5
	부동산및임대업	3.2	1.0	3.0	4.4	0.2	0.6	51	2.2
	사업서비스업	10.2	5.2	15.8	7.9	12.8	17.6	185	7.9
	공공행정･국방 ･사회보장 행정	0.1	5.5	1.1	2.3	1.0	△0.5	80	3.4
	교육서비스업	9.9	14.9	2.3	6.2	9.0	3.0	169	7.2
	보건․사회복지업	6.7	△1.2	5.5	5.3	3.9	5.9	75	0.3
	오락･문화･운동 관련 서비스업	2.5	0.7	3.3	4.3	△0.2	△0.7	49	2.1
	기타 공공･수리 ･개인서비스업	6.3	△4.4	17.4	5.7	5.6	7.1	135	5.8
	가사서비스업	0.9	△2.3	△6.7	0.5	0.8	2.3	16	0.7
	국제 및 외국기관	0.2	0.4	0.2	0.0	△0.5	△0.4	2	0.1