	보도자료	미소금융중앙재단
	11:00 부터 보도 가능

작성부서	금융위원회 금융서비스국 중소서민금융과 (2156-9851) 미소금융중앙재단 사무처 (2084-7960)
책 임 자	금융위원회 배준수 과장 미소금융중앙재단 장훈기 처장	담 당 자	금융위원회 주홍민 사무관 미소금융중앙재단 양창엽 팀장
배 포 일	2010. 1. 20 (수)	배포부서	정책홍보팀(2156-9542～48)	총 7 매

제목 : 2010년도 미소금융 추진계획

￭ 금년도 미소금융사업 규모는 총 2,228억원

￭ 수행기관의 수와 폭을 확대하고, 법령정비 등 추진

￭ 국제컨퍼런스 개최 추진 등 국제협력 강화

1. 추진 현황

□ (전국적 네트워크 구축) ‘09.12.15일 이후 1개월간 총 21개의 기업․은행계 미소금융재단 및 미소금융중앙재단 지역지점이 설립됨(기업․은행 미소재단 14개, 지역지점 7개)

□ (재원조성) 휴면예금 및 기부금 총 5,341억원 조성

ㅇ 휴면예금 : ‘09년 897억원 등 총 2,682억원

ㅇ 기부금 : 2,659억원

* ‘09.9월 발표 이후 기업․금융권 및 개인 기부금이 증가

(당초 계획 2,246억원 → 실적 2,659억원, 413억원 초과)

- 기업․은행 재단 기부금 : 1,490억원

* 6개 기업 1,050억원, 5개 은행 : 440억원

- 일반 기부금 : 1,144억원

* 은행권 644억원 (16개 은행), 증권 500억원 (3개 기관)

- 기 타 : 25억원 (기관 5개*, 개인 16명**)

* 강원랜드 20억원 / 금융결제원 5.3억원, 금융연구원 2,400만원, 생보협회 2,400만원 (3개기관 급여반납분) / 서울코암로터리클럽 5백만원

** 신한카드 포인트(30만원) 기부자 13명 포함

□ (‘08～’09년 소액금융․소액보험 지원실적) 13개 사업을 통해 2만6천여명에 약 665억원을 지원

2. 평 가

□ 미소금융사업 재원의 안정적 기반을 확보

ㅇ 기부금 : 향후 10년간 1.5조원(기업 1조원, 금융권 5천억원)

* 당초 금융권 기부계획은 3천억원이었으나 5대은행이 추가 기부금을 통해 직접 미소금융사업에 참여키로 하여 2천억원이 증가

ㅇ (휴면보험금을 제외한) ‘09년 휴면예금이 당초 계획* 보다 많이 출연(’09년, 897억원)

* 향후 10년간 매년 5백억원 등 총 7천억원 조성 목표(현재 여유자금 2천억원 포함)

□ 기업․은행 등의 참여 확대로 국민적 관심 제고

ㅇ 기업 및 은행이 미소금융에 직접 참여하고, 이에 따라 국민들의 관심이 높아지는 등 공감대를 어느 정도 형성

ㅇ 미소금융이 창업․자활에 도움이 될 것이라는 생각이 지배적(60%)

* ‘09.11월말 여론조사(전국 19세이상 성인남녀 1천명대상, 금융위)

□ 전통시장 상인대출* 등에 대한 서민들의 호응도가 높음

ㅇ 기존 사업(특히, 전통시장 상인대출)에 대한 수혜자의 반응이 좋아 서민들에게 체감도가 높은 사업으로 평가

* 전국 12개 광역지자체 전통시장 130억원(경기, 인천, 울산, 경남은 추후 실시 예정)

ㅇ ‘08년에 비해 신규사업자 발굴 및 사업규모를 확대함으로써 미소금융의 성공적 착근을 위한 토대를 구축

* 창업 및 사회적기업 지원 분야 사업자 신규 발굴(5개 → 11개), 사업규모 확대(271억원 → 440억원)

□ 사업초기 국민들의 불편을 개선

ㅇ 홍보와 콜센터 상담인력 확충으로 상담자 가운데 기준에 부합하는 상담자 비율*과 전화응대율**이 점차 증가

* ’09.12월(12.15~31일) 20% → ’10.1월중(1.4~15일) 37%

** call센터 전화건수 87,701건, 응대율 : 초기 10%대 → 최근 80～90%대

※ 사업초기 미소금융의 취지․신청자격 등에 대한 정보가 정확히 전달되지 않고 전화상담 급증에 따른 전화연결 곤란 등 불편을 초래한다는 지적이 있었음

3. 금년도 추진계획

	【 2010 추진목표 】
◇ 미소금융중앙재단이 저소득․저신용층의 자활․자립을 지원하는 중추적 기관으로 자리매김하는 元年으로 삼음 ◇ 그간 서민금융의 사각지대에서 사업자금 조달이 곤란했던 분들을 위해 미소금융이 서민금융 공백을 메워나감

□ 미소금융 수행기관의 수와 폭을 확대

ㅇ 금년 중 총 70개 지점 설립을 목표로 추진하고, 1월말경 2차 모집공고를 실시할 예정

ㅇ 기업․은행 재단도 자율적으로 자체 지점을 확대

□ 미소금융의 법적․제도적 인프라 구축

ㅇ 수혜자의 채무상환능력에 비해 과다한 중복지원이 되지 않도록 마이크로 크레딧, 일반 금융회사 대출 및 각종 정책자금 지원정보를 연계하여 통합정보 시스템을 구축

ㅇ 사업의 효율성과 투명성 제고를 위해 지점 설립 및 감독 체계 정비, 대손처리 등 휴면예금관리재단법령을 정비

ㅇ 외부전문기관을 활용(outsourcing)하여 미소금융 운영인력 교육 및 전문인력 양성 강화를 위해「미소금융 인력 종합계획」을 수립․시행

ㅇ 한국형 마이크로파이낸스를 위한 적극적인 비즈니스 모델 개발을 위해 특정계층* 대상 맞춤형 사업을 개발하고, 자금지원방식도 수혜자 여건에 맞춰 다양화

* 전통시장 상인, 탈북자, 소년소녀가장, 다문화가정 등

< 지원방식 다양화(예시) >

￭ 그룹대출 : 10명으로 구성된 그룹의 연대보증으로 그룹에 속한 2～3명에게 먼저 대출하고, 회수 후 다른 2～3명에게 계속 대출하는 방식

￭ Progressive 대출 : 소액대출 후 연체가 없을 경우 점진적으로 한도를 상향하여 추가 대출하는 방식

￭ 금리 Progressive 대출 : 초기 저금리로 대출하고 일정한 상환기간 이후에 점차 금리를 상향하는 방식

￭ 여성전용대출 : 경험적으로 상환율이 높은 여성 전용 미소금융상품을 개발

□ 국제협력 및 홍보 강화

ㅇ 5～6월중「미소금융 국제컨퍼런스」를 개최하여 선발국가의 경험․지식의 공유, 미소금융의 국제적 인지도 제고 등 마이크로 파이낸스의 국제협력을 강화

ㅇ 수혜자가 제도를 올바로 이해하고 이용할 수 있도록 제도 및 성공사례를 적극 홍보

< 해외 마이크로파이낸스 동향 >

￭ 마이크로 파이낸스가 크게 성장․발전

ㅇ ‘05년 이후 2년간 전세계적으로 마이크로 파이낸스의 시장규모가 2배이상으로 성장하는 등 확대 추세

- 총자산 : (‘05년) 245억불 → (’07년) 503억불 → (‘08년) 517억불

ㅇ ‘08년 기준, 1,600여개의 마이크로 파이낸스 기관이 활동중에 있고, 마이크로 파이낸스 투자펀드(MIV, Microfinance Investment fund) 조성 등 그 기법도 다양

- 한편, 태국(방콕)에 마이크로 파이낸스 감독자 협의체인 ”Alliance for Financial Inclusion"이 설립되고 마이크로 파이낸스 기관(MFI) 신용평가기관(M-CRIL 인도 소재)도 활동중

￭ 마이크로 파이낸스는 이미 국제적으로 공론화된 이슈

ㅇ 마이크로 파이낸스 agenda는 우리나라만의 문제가 아니었으며, ‘04년 G8 정상회의에서 “마이크로 파이낸스의 기본원칙”을 채택하는 등 이미 국제적으로 공감대가 형성된 이슈

- WB 등은 이미 마이크로 파이낸스를 빈곤해소 등을 위한 새천년개발목표(MDG) 달성에 적합한 수단으로 평가

□ 미소금융중앙재단의 역량 강화

ㅇ  미소금융사업 확대에 따라 ‘09.8월 이후 임시조직이었던「미소금융사업 추진단」을 정식 조직(사업본부)으로 전환

* 미소금융중앙재단 인력 현황 : 현원 15명(정원 25명)

ㅇ 학계․연구소․현장전문가 등으로「자문위원회」를 구성하여 다양한 의견수렴 및 정책방향 결정 지원

ㅇ 전문기관 아웃소싱을 통해 여유자금 운영수익률 제고

□ 사후관리 강화

ㅇ 지역지점의 대출금, 수혜자, 회수 등 사후관리 현황(매월 보고) 등에 대한 구체적 기준․절차 등을 마련

ㅇ 지점을 대상으로「올해의 미소금융大賞」을 선정해서 실적이 가장 우수한 지점을 포상

ㅇ 대표자․자원봉사자 등 운영인력의 불법대출, 자금 유용 및 횡령사고를 방지하기 위한 처벌 기준을 마련

4. 금년도 사업계획

□ 총 사업규모 : 2,228억원

□ 미소금융사업 : 2,178억원

ㅇ 기업․은행 미소금융사업* : 기업  1,050억원, 은행 440억원

* 기업․은행이 중앙재단에 출연할 때 자체 설립한 재단에 출연하도록 지정

- 삼성 미소금융재단 300억원, 현대차․LG․SK 미소금융재단 각 200억원, 포스코 미소금융재단 100억원, 롯데 미소금융재단 50억원

- 신한․우리․국민․기업 미소금융재단 각 100억원, 하나 미소금융재단 40억원

※ 기업․은행 재단의 실제 대출규모는 대출수요 및 심사결과 등에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 지역법인․기존 수행기관 사업 : 688억원

- 지역법인* : 288억원

* 상반기 30개, 하반기 40개 등 총 70개 설립 추진(법인당 5억원 내외)

- 기존 마이크로 크레딧 수행기관 : 400억원

□ 소액보험사업* : 50억원

ㅇ 차상위계층 빈곤아동․부양자(한가정․조손가정 등), 장애인시설, 다문화가정 등의 상해․생명보험 가입 지원

* ‘08년 30억원, ’09년 40억원

☞ 본 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다.

http://www.fsc.go.kr,  http://www.smilemicrobank.or.kr